Уголовный способ разрешения экономических споров более быстр, нежели арбитраж
Директора информационно-аналитического центра минздрава Нижегородской области Максима Михеева обвинили в превышении должностных полномочий. По версии следствия, он отказался принять серверное оборудование по госконтракту с ярославским ООО «Синто», нанеся компании ущерб в 101 млн руб.
Фирма начала оспаривать это решение в арбитраже, а затем обратилась в региональное управление ФСБ. Суд отклонил ходатайство следователя об аресте обвиняемого и отпустил его на свободу с рядом ограничений. Максим Михеев, который раньше был военным разведчиком, не признал своей вины.
Юристы называют уголовный способ разрешения экономических споров более быстрым, чем арбитражный суд, но опасным для экономики.
Подробнее в материале Романа Рыскаля «Коммерсант Приволжье»
Сотрудники управления ФСБ по Нижегородской области задержали Максима Михеева во вторник утром около дома на улице Белинского, где он живет в съемной квартире. Сопротивления директор медицинского информационно-аналитического центра регионального минздрава (ГБУ НО МИАЦ) силовикам не оказал.
Его привезли на допрос и предъявили обвинение в превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ). Подробности уголовного дела сотрудники ФСБ и адвокаты раскрыть отказались, ссылаясь на тайну предварительного следствия.
По данным “Ъ-Приволжье”, уголовное дело господина Михеева вылилось из экономического спора ярославского ООО «Синто» с МИАЦ, которому компания до 30 августа обязалась поставить и установить серверное оборудование по госконтракту на 101 млн руб. Договор был заключен в июне, в то время директором МИАЦ, как следует из ЕГРЮЛ, был Егор Тучин.
Превышением полномочий следствие считает отказ за подписью нового директора Максима Михеева принять оборудование и обеспечить его монтаж
Как следует из документов закупки, поставщик просрочил поставку на пять дней, а назначенная МИАЦ независимая экспертиза выявила его несоответствие техзаданию контракта, о чем директор информационного центра уведомил компанию письмом 9 сентября. В октябре поставщик обратился в арбитражный суд Нижегородской области с требованием позволить ему исполнить контракт и попробовал наложить обеспечительные меры на банковскую гарантию на 30,7 млн руб. и признать недействительной результаты экспертизы. Но суд отклонил ходатайство. ООО «Синто» обратилось с заявлением в УФСБ по Нижегородской области, которое 26 ноября возбудило уголовное дело.
В Нижегородском районном суде следователи ФСБ просили арестовать Максима Михеева, настаивая, что выпускник академии ФСБ и бывший сотрудник Генштаба Вооруженных сил РФ может скрыться от следствия и давить на свидетелей. Навыки сотрудника спецслужб позволят обвиняемому обойти технические запреты домашнего ареста и повлиять на ход расследования, полагают сотрудники госбезопасности. Наконец, загранпаспорт Максима Михеева у него на руках, он может скрыться, «используя меры конспирации».
Следствие заявило, что директор МИАЦ пытался скрыть следы преступления. Кроме того, к уголовному делу могут быть причастны и другие пока не установленные и не допрошенные сотрудники центра, указали сотрудники УФСБ.
Защита господина Михеева заявила, что уголовные дела о превышении полномочий не относятся к компетенции ФСБ и являются прерогативой Следственного комитета РФ и МВД. У следствия нет данных о заграничных счетах или недвижимости обвиняемого, который постоянно живет в Нижнем Новгороде на съемной квартире и ничего не скрывал от следствия, добавили адвокаты.
Кроме того, у Максима Михеева проблемы со здоровьем, требующие рецептурного лечения, что подтвердила его гражданская супруга Наталья Абцешко. Адвокаты просили суд поместить их подзащитного под домашний арест или избрать меру пресечения, не связанную с ограничением свободы. Денег на залог в 500 тыс. руб. у директора МИАЦ не нашлось.
Обвиняемый предоставил суду договор аренды квартиры, с хозяевами которой, по его словам, он находится в хороших отношениях, и они не будут против его нахождения там в период следствия. Госпожа Абцешко заявила о готовности содержать сожителя и оказывать ему медицинскую помощь, уладив ради него вопросы с работой в Москве.
Максим Михеев не признал своей вины и заявил, что обвинение ему не понятно: «Я законопослушный гражданин, обязуюсь не нарушать условия домашнего ареста».
В судебном процессе он был немногословен и отказался общаться с журналистами после того, как суд отклонил ходатайство ФСБ об аресте и ограничил его в общении с посторонними и выходе на улицу в ночное время до 26 января. Защита Максима Михеева считает его уголовное дело попыткой ООО «Синто» решить экономический спор силовыми методами.
Управляющий партнер юридической компании «Войнов, Маслов и партнеры» Александр Маслов говорит, что все больше и больше предпринимателей прибегают к уголовно-правовому способу разрешения споров вместо гражданско-правового. Он отмечает, что, с одной стороны, этот метод получения результата более быстрый, но он также является опасным.
«В этом случае люди оказываются под давлением уголовного законодательства и вместо того, чтобы ответить за нарушение рублем, если оно имеется, отвечают своей личностью»,— рассуждает юрист. Александр Маслов полагает, что решение гражданско-правовых конфликтов с помощью уголовного законодательства может свидетельствовать о кризисе судебной системы: «Получается, что компании не считают арбитражный суд эффективным методом разрешения споров.
Дело может рассматриваться год, и, даже если решение вынесено в твою пользу, нужно еще будет суметь взыскать средства с ответчика. В этом плане уголовное преследование выглядит более эффективным методом, но это может негативно сказываться на экономике, поскольку приведет к ухудшению делового климата».
Разведчик-мииетчик